che per perseguire un'efficace
politica dell'arte contemporanea, capace di garantire in tempi
brevi un rilancio complessivo del sistema nazionale, e’
necessario anzitutto un approccio integrato da parte delle
amministrazioni pubbliche competenti, anche per consentire
una migliore collaborazione con il settore privato;
che un simile approccio richiede la definizione di
obiettivi nazionali e di azioni prioritarie finalizzate al
loro conseguimento, per assicurare la congruenza degli interventi
e l'impiego ottimale delle risorse pubbliche, ferma restando
l'autonomia di scelta delle singole amministrazioni;
che a tal fine occorre far leva anzitutto sugli strumenti
di programmazione e pianificazione previsti dalla normativa
vigente, con particolare riferimento a quelli della programmazione
negoziata;
che pertanto e' necessaria una piu' stretta collaborazione
in materia d'arte contemporanea fra il Ministero per i beni
e le attivita' culturali, le regioni, le province autonome
e gli enti locali;
Considerato:
che la collaborazione tra il
Ministero, le regioni e le province autonome e gli enti locali,
finalizzata all'incremento del patrimonio pubblico, deve comunque
inquadrarsi in un accordo piu' ampio, relativo anche alle
attivita' di promozione e valorizzazione, come auspicato dal
documento della Conferenza delle regioni e delle province
autonome in materia di beni culturali del 24 ottobre 2001,
nel quale si richiede un'intesa specifica con il Ministero
nel campo dell'arte contemporanea;
che gli obiettivi e le modalita'
di tale collaborazione dovranno essere resi coerenti con la
competenza legislativa delle regioni in materia di "valorizzazione
dei beni culturali e ambientali e promozione e organizzazione
di attivita' culturali";
che le regioni, le province autonome
e gli enti locali promuovono, valorizzano ed incrementano
il patrimonio pubblico d'arte contemporanea nei rispettivi
territori, in coerenza con i rispettivi statuti e le leggi,
attraverso l'operato di musei e centri espositivi, manifestazioni
periodiche, fiere, premi, ecc;
che la legge 23 febbraio 2001,
n. 29 "Nuove disposizioni in materia di interventi per
i beni e le attivita' culturali" all'art. 3 prevede,
da parte del Ministero per i beni e le attivita' culturali,
la predisposizione del Piano per l'arte contemporanea, con
una dotazione annua di Euro 5.164.569,00 (L. 10 miliardi)
dal 2002, la cui finalita' e' l'incremento del patrimonio
pubblico d'arte contemporanea;
che il Piano per l'arte contemporanea
e' stato adottato dal Ministro per i beni e le attivita' culturali
con decreto del 24 aprile 2002;
Tutto cio' premesso e considerato, si conviene quanto segue:
1. Le parti collaboreranno per
la promozione dell'arte contemporanea e per l'incremento del
patrimonio pubblico in questo settore, nel rispetto delle
seguenti finalita':
individuare obiettivi e azioni prioritarie che permettano
di conseguire, nel triennio 2002-2004, un significativo sviluppo
del settore in Italia, anche con riferimento alla sua promozione
internazionale, ferme restando le competenze del Ministero
degli affari esteri;
definire standard, linee guida
e manuali di buona pratica volti a garantire la qualita',
la congruenza e la capacita' di valutazione degli interventi,
tenendo anche conto dell'atto d'indirizzo sui criteri tecnico-scientifici
e sugli standard di funzionamento e sviluppo dei musei (art.
150, comma 6, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112),
elaborati dal gruppo di lavoro (decreto ministeriale 25 luglio
2000);
assicurare la coerenza con gli
obiettivi, le azioni e gli standard sopra indicati degli interventi
previsti dalle diverse forme di programmazione negoziata che
coinvolgono il Ministero, le regioni e le province autonome
e gli enti locali;
promuovere lo scambio e la condivisione
di dati nonche' l'elaborazione di studi, ricerche e analisi
propedeutici alla soluzione di problemi giuridici, organizzativi
e gestionali tipici del sistema dell'arte contemporanea;
favorire la creazione di reti e di altre forme di cooperazione
fra i diversi soggetti attivi nel settore dell'arte contemporanea
in ambito nazionale e comunitario;
potenziare l'immagine di un territorio
che coniuga la civilta' attuale con la tradizione culturale
del passato nella continuita' del sostegno alle sue espressioni
artistiche;
promuovere e diffondere, anche
nel settore scolastico, un'adeguata conoscenza della ricerca
dell'arte contemporanea.
2. In materia di incremento del
patrimonio pubblico d'arte contemporanea, la collaborazione
vertera' sulle tematiche seguenti:
estensione dal 2003 del Piano
per l'arte contemporanea all'intero ambito del patrimonio
pubblico, prevedendo la possibilita' di partecipazione anche
finanziaria delle regioni e delle province autonome e degli
enti locali;
individuazione a tal fine di una
rete di musei ed altri istituti comunque d'interesse culturale,
definibili come centri d'eccellenza cui destinare le risorse
del piano, attraverso il monitoraggio congiunto della situazione
esistente e la definizione comune di parametri di qualita'
in base ai quali operare la selezione;
identificazione di altri spazi
e luoghi d'eccellenza architettonica ed urbanistica per i
quali gli enti perseguono una politica di acquisizione ed
esposizione d'arte contemporanea avente caratteristica di
qualita', consistenza e continuita', non limitatamente all'applicazione
della legge 29 luglio 1949, n. 717, "Norme per l'arte
negli edifici pubblici";
ricognizione, catalogazione, costituzione
e condivisione di banche dati in materia di patrimonio d'arte
contemporanea, in armonia con quanto disposto dall'Accordo
approvato dalla Conferenza Stato-regioni del 1° febbraio
2001, in attuazione all'art. 149, comma 4, lettera e) del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112; nuovi modelli di
gestione dei musei e degli spazi dedicati all'arte contemporanea;
interventi di committenza legati
all'applicazione della legge 29 luglio 1949, n. 717 "Norme
per l'arte negli edifici pubblici";
3. In materia di promozione dell'arte
contemporanea, la collaborazione vertera' in particolare su:
individuazione di una rete di
centri d'eccellenza per la promozione dell'arte contemporanea,
da selezionare in base a criteri condivisi di qualita' e rilevanza;
nuovi modelli di gestione dei
centri per la promozione dell'arte contemporanea;
ricognizione, catalogazione costituzione
e/o condivisione di banche dati in materia di manifestazioni
d'arte contemporanea;
forme di coordinamento relative alle manifestazioni di rilievo
nazionale, quali rassegne espositive periodiche o mostre di
particolare impegno, premi, fiere, etc;
forme di collaborazione in materia
di azioni educative, diffusione, comunicazione e informazione
sull'arte contemporanea in Italia;
attivita' di sostegno alla creazione artistica, anche con
la finalita' di promuovere le opere dei giovani artisti;
proposte di iniziative per la promozione dell'arte contemporanea
italiana all'estero, fatte salve le competenze del Ministero
degli affari esteri;
definizione di linee guida che
facilitino, nel settore specifico, l'attivita' di programmazione
e valutazione; aspetti di competenza delle parti in materia
di mercato
dell'arte.
4. Il Ministero per i beni e le
attivita' culturali si impegna:
a progettare con le regioni e
le province autonome i modelli, le metodologie di implementazione
e gli strumenti di programmazione, bilancio e controllo per
la realizzazione del progetto;
a mettere a disposizione, compatibilmente
con le disponibilita' di bilancio, le competenze e le risorse
necessarie per la definizione e la messa in opera delle attivita'
oggetto del presente accordo.
5. Le regioni e le province autonome
si impegnano, ciascuna secondo le rispettive leggi e gli ordinamenti
rispettivi:
a progettare con il Ministero
per i beni e le attivita' culturali i modelli, le metodologie
di implementazione e gli strumenti di programmazione, bilancio
e controllo per larealizzazione del progetto;
a mettere a disposizione, compatibilmente
con le disponibilita' di bilancio, le competenze e le risorse
necessarie per la definizione e la messa in opera delle attivita'
oggetto del presente accordo.
6. La Conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome, l'ANCI, l'UPI e l'UNCEM
si impegnano:
a promuovere la partecipazione
attiva delle regioni e delle province autonome e degli enti
locali all'attuazione delle attivita' previste dal presente
patto e a promuovere la partecipazione degli istituti culturali
e degli altri soggetti pubblici e privati attivi nel campo
dell'arte contemporanea.
7. Le regioni, l'ANCI, l'UPI e
l'UNCEM convengono che le azioni conseguenti al presente atto,
ove fatte proprie da ciascuna regione e provincia autonoma
secondo i rispettivi statuti, leggi e ordinamenti possano
essere oggetto dell'attivita' delle commissioni per i beni
e le attivita' culturali di cui al decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112, articoli 154, 155 e si espletino, ove
ritenuto possibile ed opportuno, con strumenti di programmazione
negoziata di cui alla legge 23 dicembre 1996, n. 662, art.
2, comma 203.
8. Per facilitare e verificare
l'attuazione del presente accordo, si prevede la costituzione
di un comitato guida, composto dai seguenti membri:
il direttore generale per l'architettura
e l'arte contemporanea, il direttore del Servizio arte contemporanea
della stessa direzione, il soprintendente alla Galleria nazionale
d'arte moderna e contemporanea, tre esperti di settore nominati
dal Ministero per i beni e le attivita' culturali;
tre dirigenti in servizio delle
regioni e delle province autonome, tre esperti di settore
nominati dalla Conferenza unificata.
9. Il comitato avra' i seguenti
compiti:
orientamento e supervisione dell'intesa;
definizione, anche mediante l'acquisizione
del parere del consiglio per i beni culturali ed ambientali,
degli obiettivi e degli indirizzi;
definizione dei criteri e dei
parametri d'applicazione ed attuazione;
monitoraggio e valutazione dei
risultati.
Il comitato puo' costituire gruppi di lavoro su tematiche
specifiche.
10. Il Ministero per i beni e
le attivita' culturali puo' stipulare accordi con singole
regioni e province autonome per progetti specifici. La Conferenza
unificata comunichera', entro quindici giorni dalla conclusione
del presente accordo, i nominativi dei propri rappresentanti
nel comitato.
Antonio Bertelli
